北京市场监管数字化改革：构建智慧监管新格局
吸引读者段落： 您是否想过，在北京注册一家公司，只需动动手指，就能完成所有手续？您是否担心繁琐的市场监管检查会扰乱您的经营？您是否期待一个更加透明、高效、便捷的营商环境？北京市市场监管局的数字化改革，正为您描绘着这样一幅美好的蓝图！在短短两年内，北京在电子营业执照应用、企业监管方式、政务服务效率等方面取得了令人瞩目的成就，彻底革新了传统的市场监管模式。本文将深入探讨北京市场监管数字化改革的经验、成果以及未来展望，为您揭开这片数字化改革的“神秘面纱”，带您领略科技赋能下的智慧监管新篇章！从“跑断腿”到“动动指”，北京是如何实现市场监管的华丽转身？让我们一起探索这个激动人心的数字化转型之旅！ 北京的数字化改革不仅提升了政府效率，更重要的是，它为企业和市民带来了实实在在的便利和福祉，这不仅仅是数字化的飞跃，更是民生福祉的巨大提升！这背后，有哪些创新策略、技术应用以及经验教训？接下来，我们将为您一一解读。
电子营业执照：2亿次应用背后的数字奇迹
北京市市场监管数字化改革的显著成果之一，便是电子营业执照的广泛应用。截至目前，其累计应用量已突破2.15亿次，位居全国第一！这数字的背后，是北京市政府积极拓展电子营业执照应用范围的努力，也是企业和市民对数字化服务的积极响应。 “北京专区”的上线，更是锦上添花，整合了电子投标“一照通投”、关联电子证照信息、同步发放电子印章等多项服务功能。 想想看，以往需要跑多个部门盖章的繁琐手续，现在只需轻点鼠标就能搞定，这效率提升，简直是“飞一般的感觉”！更重要的是，“自助签章”功能的加入，让企业可以足不出户完成商务文书签署，真正实现“不见面”办公，大大降低了企业的运营成本和时间成本。
目前，北京市统一身份认证平台、e窗通平台、电子税务局等30多个业务场景都支持电子营业执照，这标志着北京的数字化改革已经深入到市场监管的方方面面。 这不仅仅是简单的技术升级，更是政府服务理念的转变，体现了“以人民为中心”的发展思想。
e窗通2.0：政务服务“全程网办”的典范
北京市市场监管局在提升政务服务效率方面也取得了显著成效。“e窗通2.0”服务平台的建设，让市场监管领域的政务服务实现了100%“全程网办”，这在全国都是领先的！ 这意味着，企业开办、变更、注销等所有流程，都可以在线上完成，彻底告别了“跑腿”的时代。
更令人称道的是，“一件事”、“多证合一”、证照联办等集成化办理场景的推出，以及全国首创的“不用章、不缴照”全流程无纸化办理模式，极大简化了企业的办事流程，提升了办事效率。 对于外资企业来说，注册登记时间也从2-3个月缩短到最快当天办结，这对于吸引外资，促进经济发展具有重要意义。 “e窗通”平台还推出了中英文双语版本，方便外籍人士使用，体现了北京国际化大都市的魅力。
智慧监管：科技赋能下的高效监管
北京的数字化改革不仅仅体现在政务服务方面，在监管方面也取得了显著成效。 北京市市场监管局积极推动非现场监管，广泛应用数据比对、远程检查、企业自主提交材料等八种非现场监管方式，将现场检查转变为“不见面”“非接触”式监管，这不仅提高了监管效率，也减少了对企业的干扰。截至2025年3月，全市非现场检查量占比已达40.9%，1682项监管数据实现跨部门共享共用，为企业减负成效显著。
“扫码检查”机制的推出，更是为监管注入了科技的活力。 执法人员必须先扫描营业执照上的“企业码”，才能实施检查，这有效防止了重复检查、低效检查，并通过“京通”小程序，畅通了政企评价反馈通道，让企业可以对不规范检查行为进行反馈，体现了监管的公平公正。 自2024年7月1日以来，“扫码检查”已进行29.3万次，重复检查、低效检查提示阻断成功率达88%，这充分体现了科技赋能监管的巨大作用。
“无事不扰”：营造良好的营商环境
北京市市场监管局持续扩大“无事不扰”清单范围，将专精特新企业、小巨人企业、人工智能企业、大型企业总部等重点行业企业纳入其中，截至2025年3月，“无事不扰”企业总量达到23.1万，占全市企业总量的10.25%。 这体现了北京市政府对企业的重视，以及营造良好营商环境的决心。 首批“无事不扰”企业被检查量环比下降79.1%，这充分证明了“无事不扰”政策的有效性。
平台经济监管：构建平台经济生态全景画像
北京市市场监管局充分运用大数据、云计算、区块链技术，搭建了北京市平台经济综合监管服务系统，构建起全市11个平台系、654个平台企业、819个互联网平台的全景画像，系统汇聚数据超4200万条，能够对互联网广告、直播营销、网络交易进行智慧化监测，已覆盖全市1000余个平台和媒体、7000余个直播间、100余万件商品，有效维护了平台经济的健康发展。
电梯“一梯一码”：智慧监管的延伸
北京市市场监管局还开展了电梯“一梯一码”智慧监管，为每部电梯赋予唯一的二维码，搭建“一梯一码”智慧监管平台，方便居民了解电梯信息，方便维保人员开展在线维保，也方便执法人员进行非现场监管。 2024年，北京市居民住宅老旧电梯安全问题的全年诉求量下降34.4%，这充分证明了“一梯一码”智慧监管的有效性。 下一步，北京市将把这种模式推广到客运索道、大型游乐设施等特种设备。
未来展望：持续深化数字化改革
北京市市场监管局表示，未来将继续深化数字化改革，协同推进“法治监管、信用监管、智慧监管”，加快建设经营主体数字标签管理机制，增强风险研判分析和预警处置能力建设，推动大数据、人工智能、区块链等技术应用与市场监管业务深度融合，在政务服务、食品安全、特种设备监管等更多领域形成数字化改革标志性成果，为探索市场监管现代化贡献“北京经验”。
常见问题解答 (FAQ)
Q1: 电子营业执照和纸质营业执照有什么区别？
A1: 电子营业执照是基于电子数据技术生成的营业执照，具有与纸质营业执照相同的法律效力，但它具备轻便易携、方便查询、安全可靠等优势，并能与其他数字系统无缝对接。
Q2: “e窗通”平台如何使用？
A2: 您可以通过电脑或手机浏览器访问“e窗通”平台，也可以下载相应的微信小程序。 平台提供清晰的操作指南和在线客服，方便您完成各种市场监管相关业务办理。
Q3: “无事不扰”清单如何确定？
A3: “无事不扰”清单的确定，是基于信用激励和约束作用，结合风险+信用分级分类评价结果，以及属地综合研判结果，优先选择信用等级高、风险低的企业。
Q4: “扫码检查”机制如何保障公平公正？
A4: “扫码检查”机制通过技术手段，防止重复检查、低效检查，并通过“京通”小程序，畅通政企评价反馈通道，确保监管的公平公正。
Q5: “一梯一码”智慧监管如何保障居民安全？
A5: “一梯一码”智慧监管通过提供便捷的电梯信息查询，方便居民及时了解电梯的维保信息和安全状况，并能及时联系相关部门处理问题，从而保障居民安全。
Q6: 北京市市场监管数字化改革的未来发展方向是什么？
A6: 北京市市场监管数字化改革的未来发展方向是持续深化数字化改革，推进“法治监管、信用监管、智慧监管”三位一体，实现市场监管全流程数字化、智能化，进一步提升政府服务效率和监管效能，优化营商环境。
结论
北京市市场监管数字化改革的成功经验，为全国其他地区提供了宝贵的借鉴。 通过积极探索和创新，北京构建了贯通事前事中事后、全链条全领域、准入监管执法服务四位一体的智慧监管体系，极大地提升了政府服务效率和监管效能，为企业和市民创造了更加便捷高效的营商环境和生活环境。 这不仅是技术的进步，更是理念的革新，是北京市政府以人民为中心，推动高质量发展的重要体现。 未来，随着技术的不断发展和应用的不断深入，北京的市场监管数字化改革必将取得更加显著的成果，为首都经济社会高质量发展贡献更大的力量。
